12. Criticises, however, the fact that, despite the visible presence of the troika in the flashpoints referred to above and improved crisis management, the EU's foreign and security policy is still determined by the co-existence of two centres of gravity: the High Representative, as spokesman of the common will of the Member States, and the Commission whose role so far has been narrowly confined to mobilising common resources and instruments;
12. déplore que, en dépit de la présence visible de la troïka dans les situations de crise susmentionnées et de l'amélioration de la gestion des crises, la politique étrangère et de sécurité de l'UE reste déterminée par la coexistence de deux centres de gravité, le Haut représentant en tant qu'expression de la volonté commune des États membres et la Commission, dont le rôle jusqu'à présent s'est cantonné pour l'essentiel à la mobilisation des ressources et instruments communs;
