Il relatore sottolinea che una gara d'appalto dall'esito negativo per un periodo limitato, in cui un altro prestatore di servizi ha sospeso le attività prima del periodo previsto, debba essere considerata un monopolio di fatto, il che permette agli Stati membri di regolamentare i prezzi dei servizi di assistenza a terra, come proposto dalla Commissione, mentre il mercato viene ancora considerato legalmente aperto.
La rapporteure pour avis souligne qu'un appel d'offres non concluant pour une période limitée pendant laquelle un autre prestataire a mis fin à ses services avant la période prévue doit être considéré comme un monopole de facto, ce qui donne le droit aux États membres de réguler les prix de ces services d'assistance en escale, comme le propose la Commission, alors que, sur le plan juridique, le marché est encore considéré comme ouvert.