Nel giugno 1998, in sede di attribuzione del mandato a negoziare gli APE nel quadro dell'accordo di Cotonou, il Consiglio e la Commissione hanno affermato che la revisione del SPG nel 2004 avrebbe fornito ai paesi ACP non PMS che non sono in grado di aderire agli APE una nuova struttura per il commercio, equivalente a quella di cui disponevano nel quadro della Convenzione di Lomé.
En juin 1998, le Conseil et la Commission, dans leur définition du mandat de négociation des accords de partenariat économique au titre de l'Accord de Cotonou, ont déclaré que la révision du SPG de 2004 fournirait aux pays ACP n'appartenant pas au groupe des PMA et qui ne seraient pas en mesure d'adhérer à de tels accords de partenariat économique, un nouveau cadre commercial qui serait équivalent à celui dont ils disposent en vertu de la Convention de Lomé.