The original concept of the program may well have supported the notion of shortages of skilled workers, as it was primarily focused on highly skilled workers such as professionals engineers, accountants, professors, and specialized technicians.
Il est fort possible qu'au départ, le programme ait été conçu pour répondre aux pénuries de travailleurs qualifiés, étant donné qu'il visait les travailleurs très qualifiés tels que les professionnels: ingénieurs, comptables, professeurs d'enseignement supérieur et techniciens spécialisés.
