En 1994, le rapport Cain — J.V. Cain étant à l'époque le coroner en chef de la Colombie-Britannique chargé d'enquêter sur la montée d'overdoses mortelles d'héroïne dans cette province — reconnaît que pour une majorité de gens, les problèmes liés aux drogues illicites doivent avant tout relever de la police et des tribunaux.
In a 1994 report, JV Cain, who at the time was British Columbia's Chief Coroner had been mandated to investigate the rise in fatal heroin overdoses in the province, noted that most people see the drug problem as a law-enforcement issue.
