Premièrement, résoudre les problèmes technologiques complexes, élaborer des plates-formes technologiques ou surmonter les obstacles technologiques, surtout lorsque des droits privés de propriété intellectuelle ne seraient pas dans l'intérêt public. Deuxièmement, augmenter la capacité intellectuelle et l'expertise par la formation scientifique, l'encadrement et l'enseignement.
Increasing intellectual capacity and expertise through scientific training, mentoring, and teaching would be a responsibility of the public sector, and also, areas where the private sector has vacated the market due to lack of commercial viability.
