M. Franco Frattini, vice-président de la Commission chargé de la justice, de la liberté et de la sécurité, a déclaré ce qui suit: «La circulation des personnes au sein de l'espace Schengen nécessite des mesures destinées à compenser les déficits de sécurité créés par la suppression des contrôles aux frontières, les auteurs d'actes criminels étant en mesure de circuler aussi librement que les citoyens respectueux de la loi.
“Free movement of persons within the Schengen area” declared Vice President of the Commission Franco Frattini, in charge of Freedom, Justice and Security, “requires action to counter security deficits caused by the abolition of border controls, as perpetrators of criminal acts are equally able to move as freely as law abiding citizens.