Le système de planification stratégique et de programmation (PSP) et la gestion par activité (GPA), ainsi que l'établissement du budget par activité (EBA), mis en place à la suite de la publication du Livre blanc sur la réforme ("réformes Kinnock"), en 2000, visaient à remédier à cette situation en modifiant fondamentalement les méthodes d’identification, de hiérarchisation et d’évaluation des différentes politiques (objectifs politiques à atteindre) par les institutions communautaires, ainsi qu’à identifier clairement les ressources globales (volet opérationnel + administratif) nécessaires.
The Strategic Programming and Planning (SPP) system and Activity Based Management (ABM), as well as Activity Based Budgeting (ABB), which were introduced following the White paper on the so-called Kinnock reform in 2000, all sought to remedy this situation by fundamentally changing the way EU Institutions identify, prioritise and evaluate the various policies (political objectives to achieve) and clearly identify the overall resources (operational + administrative) needed.