Normalement, dans le budget de la défense, les fonds qui sont prévus au crédit n 5 — pour l'acquisition d'immobilisations — et les fonds qui sont prévus au crédit n 1 — pour les O&M, les munitions, le personnel, et cetera — sont interchangeables étant donné qu'ils peuvent provenir du programme d'immobilisations si les projets n'avancent tout simplement pas assez vite ou ont été retardés.
Normally, as a process in the defence budget, funds that appear in Vote 5 — which is capital acquisition — and funds that appear in Vote 1 — which is ONM, munitions, personnel and so on — are interchangeable inasmuch as permitting them to come from the capital program if projects simply cannot move fast enough or have been held up.