La proposition à l'examen a été élaborée pour remédier en particulier à des faiblesses qui ont été décelées dans la législation en vigueur de l’Union européenne concernant la surveillance des échanges, entre entreprises de l'UE, de l'anhydride acétique, un produit chimique de base qui a de nombreuses utilisations légitimes et importantes, mais qui fait également l'objet de détournements en tant que précurseur utilisé aux fins de la fabrication illicite d’héroïne à partir de morphine, en général en Afghanistan.
This proposal has been developed to remedy specific weaknesses identified in existing EU legislation with respect to the monitoring and control of trade between businesses in the EU in acetic anhydride, a commodity chemical with many legitimate and essential uses but also subject to diversion as a precursor for the illicit production of heroin from morphine, generally in Afghanistan.