La sfida consisteva nel realizzare il mercato interno malgrado ciò; nel mantenere il pagamento dell'IVA nel paese di consumo e sopprimere nello stesso tempo i compartimenti stagni fiscali dei Dodici Stati membri e quindi i controlli alle frontiere.
Le défi était de réaliser le marché intérieur malgré cela; de maintenir le paiement de la TVA dans le pays de consommation tout en supprimant le cloisonnement fiscal étanche des douze Etats membres et donc les contrôles aux frontières.