Secondo la comunicazione del dicembre 2002, sono già state intraprese iniziative di sostegno finanziario e tecnico, nel quadro della programmazione dell'aiuto esterno, per i paesi del bacino del Mediterraneo, dell'Asia centrale, dei Balcani e gli Stati ACP.
La communication de décembre 2002 fait remarquer que, dans le contexte de la programmation de l'aide extérieure aux pays du Bassin méditerranéen, de l'Asie centrale, des Balkans, ainsi qu'aux pays ACP et d'autres régions du monde, une assistance financière et technique est déjà accordée en faveur de ce type de mesures.