In primo luogo, alla fine del 2003 la Commissione intende presentare una comunicazione in cui si definiscono gli orientamenti di massima sia a livello politico che per il quadro di spesa corrispondente, senza trascurare questioni fondamentali di finanziamento (come le fonti di entrata, i massimali e gli abbuoni).
La Commission entend tout d'abord présenter à la fin de 2003 une communication définissant dans les grandes lignes les politiques envisagées et le cadre de dépenses correspondant, tout en se penchant sur des questions fondamentales de financement (sources de revenus, plafonds et rabais).