Nel caso dei paesi candidati, tale partecipazione è avvenuta, in una prima fase, in forme diverse, dalla partecipazione «formatrice e informativa» (seminari, riunioni speciali in seguito alle riunioni del consiglio d'amministrazione, gruppi misti, distaccamento di esperti nazionali, ecc.) alla partecipazione a pieno titolo, ma senza diritto di voto, ai lavori dell'agenzia e del suo consiglio d'amministrazione.
Initially, participation by the candidate countries took a variety of forms, ranging from "formative and informative" participation, consisting of seminars, special meetings following Management-Board meetings, joint working parties, secondment of national experts etc. to full participation in the agencies' work without voting rights in the Management Boards.
