Inoltre, la Commissione corre anche il rischio che il Parlamento adotti tale raccomandazione sotto forma di una relazione d’iniziativa; tuttavia, tale relazione avrebbe un contenuto ben diverso da quello che era nelle intenzioni della raccomandazione della Commissione. In tal caso la raccomandazione perderebbe ogni valore, poiché l’efficacia di una raccomandazione dipende dalla certezza che il legislatore sia disposto, nelle fasi successive, a sostenere le norme che essa contiene; se però il legislatore si oppone, la raccomandazione rimane priva di valore.
Moreover, the Commission is also running the risk of this House adopting such a recommendation in the form of an own-initiative report, into which it would put something quite different to what the Commission, in its recommendation, has envisaged, and if that happens, the recommendation will be rendered worthless, for a recommendation is effective only if it can be taken as read that the legislator will be prepared, in subsequent proceedings, to support such a regulation, but if the legislator says ‘no’ to it, the recommendation is of no value.