M. Denis Desautels: Monsieur le président, c'est une question importante, mais on doit être conscient que lorsque le gouvernement ou le Parlement autorise la création d'agences autonomes, séparées du gouvernement, ou autorise simplement un ministère à faire affaire avec une agence qui n'a pas été créée par le gouvernement lui-même, il prend à ce moment-là une décision qui implique que cette activité ait une certaine autonomie par rapport au gouvernement lui-même.
Mr. Denis Desautels: Mr. Chairman, that's a very good question, but one has to realize that when the government or Parliament authorizes the creation of separate agencies that are independent of government, what it's really doing is authorizing a department to do business with an agency that has not been established under a federal enactment. In so doing, the government is saying that the activities of these particular agencies are separate from government.