La terza proposta concettuale era che la relazione avrebbe dovuto contenere l’idea di un’Europa che si sviluppa quale sistema di cerchi concentrici, costituito, da un lato, da una differenziazione flessibile all’interno dell’UE e, dall’altro lato, dalla creazione di cerchi funzionali di cooperazione attorno ad essa.
Notre troisième proposition conceptuelle est que le rapport devrait contenir l'idée d'une Europe se développant comme un système de cercles concentriques, impliquant, d'une part, une différentiation flexible au sein de l'Union et, d'autre part, la création de sphères fonctionnelles de coopération entourant l'Union.