La UE si baserà sulle iniziative già realizzate nel quadro del programma PHARE e dei Fondi strutturali, avvalendosi della sua esperienza in materia di coesione economica e sociale per incoraggiare turismo e sviluppo, razionalizzare i consumi energetici, migliorare la gestione dei rifiuti e la pianificazione urbanistica, nonché per rafforzare la democrazia a livello locale.
L'Union européenne devrait tirer parti de ce qui a déjà été accompli par l'intermédiaire de PHARE et des fonds structurels et s'inspirer de sa propre expérience en matière de cohésion économique et sociale pour encourager le tourisme et le développement, rationaliser l'utilisation de l'énergie, améliorer la gestion des déchets ainsi que l'urbanisme et, enfin, renforcer les institutions démocratiques locales.
