Contro l'EPRA, il governo spagnolo fa valere 1) che l'estensione dei diritti di voto alle elezioni europee a cittadini di paesi terzi, residenti a Gibilterra, che non sono cittadini del Regno Unito è contraria alle disposizioni del trattato CE in tema di cittadinanza dell'Unione e elezioni del Parlamento europeo e 2) che questa estensione nonché l'integrazione di Gibilterra in una circoscrizione elettorale esistente del Regno Unito viola l'allegato II dell'Atto del 1976 sull'elezione dei rappresentanti del Parlamento europeo .
In opposing the EPRA, the Spanish Government submits (1) that the extension of voting rights in European Parliament elections to citizens of non-member countries resident in Gibraltar, who are not citizens of the United Kingdom, is contrary to the EC Treaty provisions on citizenship of the Union and elections to the European Parliament, and (2) that such extension and the inclusion of Gibraltar within an existing electoral constituency in the United Kingdom is contrary to Annex II to the 1976 Act concerning the election of representatives to the European Parliament .