Une répartition des charges et des responsabilités implique d'abord l'aide aux régions moins développées, voisines des pays de provenance des flux de réfugiés, pour qu'elles puissent offrir une protection effective aux personnes qui en ont besoin et pour en faire à leur tour des pays de premier asile.
4. Burden- and responsibility-sharing involves, first and foremost, aid for less developed regions close to source regions so that they can provide effective protection to those who need it, thus making them first countries of asylum in turn.