Il Commissario ha affermato che l'aumento dei costi è dovuto all'invecchiamento della popolazione, allo sviluppo di nuove tecnologie di diagnosi e cura, a nuove malattie e condizioni derivanti dalle trasformazioni dell'ambiente naturale e di lavoro, e soprattutto alle crescenti aspettative della gente in materia di prestazioni del sistema sanitario.
M. Flynn a expliqué que ces dépenses augmentaient en raison du vieillissement de la population, du développement des nouvelles technologies de diagnostic et de traitement, de l'apparition de nouvelles maladies, des conditions qui résultent de la transformation de l'environnement et du milieu de travail et, principalement, du fait des attentes croissantes de la population en matière de soins.