Ai fini del primo PNAEE, ciascuno Stato membro deve avere adottato, in materia di risparmio energetico, un obiettivo indicativo globale pari almeno al 9% da raggiungere entro il 2016, nonché un obiettivo indicativo nazionale intermedio per il 2010[13]. Nell'ambito del primo PNAEE, gli Stati membri devono altresì indicare come intendono raggiungere questi obiettivi di risparmio energetico, descrivendo la strategia e le misure adottate in proposito.
For the purpose of the first NEEAP, each Member State should have adopted an overall national indicative savings target of 9% or higher, to be achieved by the end of 2016, and an intermediate national indicative savings target for 2010.[13] They should also show in their first NEEAPs how they intend to reach these energy savings targets, describing the strategy and measures being put in place to achieve them.