Per giungere a un orientamento generale nel giugno 2011, i ministri hanno incentrato il dibattito sul livello delle sanzioni, la questione della competenza giurisdizionale, la perseguibilità dell'uso di strumenti quali software maligni (per es. le "botnet" ) e la perseguibilità degli attacchi commessi usando impropriamente i dati anagrafici di un'altra persona ("furto d'identità").
Dans le but de parvenir à une orientation générale en juin 2011, les ministres ont fait porter l'essentiel des discussions sur le niveau de sanctions applicable, la question de la compétence judiciaire, la pénalisation de l'utilisation d'outils tels que des logiciels malveillants (comme les "zombies"- ou mots de passe obtenus de manière frauduleuse ) et la pénalisation des attaques commises par le détournement des données d'identité d'autrui ("vol d'identité").